南平市发展和改革委员会信息公开指南

为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订)编制《南平市发展和改革委员会信息公开指南》，其内容将根据政府信息公开情况及时更新，公民、法人和其他组织可以在南平市发展和改革委员会门户网站查阅。南平市发展和改革委员会信息公开办公室负责本委信息公开工作。信息公开分为主动公开和依申请公开。

  一、主动公开
　　（一）公开范围

1.本委制定的规范性文件；

2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

4.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

5.实施行政处罚的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；

6.财政预算、决算信息；

7.重大建设项目的批准和实施情况；

8.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

9.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

10.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；

11.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

（二）编排体系

政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素：　　　　  

1.索引号：索引号是为方便信息索取所编排的信息编码，每条信息有唯一的信息索引号。

2.名称：所公开的政府信息全称。

3.发布机构：信息产生机构。发布机构使用全称或规范性简称。

4.内容概述：为方便公众查询而设立的数据项，取自信息标题或正文用以表达信息主题并具有检索意义。

5.生成日期：生成日期是指信息正式发布（出版）的日期。文件类政府信息产生日期即签发日期（如文件为会签的，产生日期为最后一个签发日期）。日期使用YYYY-MM-DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。

6.文号：文号是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号，文号包括发文机关代字、年份、序号，并依此顺序居中排列。

（三）公开渠道

1.南平市发展和改革委员会门户网站：http://fgw.np.gov.cn/。

2.广播、电视、报刊等其他形式。

 3.本委同时在南平市档案馆、市图书馆设置政府信息查阅场所，为获取政府信息提供便利。

南平市档案馆地址：南平市建阳区童游街道翠屏路2号

联系电话：0599-8871391

南平市图书馆地址：南平市延平区江滨中路527号

联系电话：0599-8823106

（三）公开时限

依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

除主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。

（一）南平市发展和改革委员会受理政府信息公开申请的机构

南平市发展和改革委员会政府信息公开办

咨询电话：0599－8831880

传真号码：0599－8832311

电子邮箱：npjw@163.com(仅供答复使用)

通信地址：南平市武夷新区南林核心区广场西路79号南林写字楼2号楼B区6层

邮政编码：354200

咨询时间：8:00 -12:00，14:30 - 17:30（6月1日至9月30日夏令工作时间:8:00 - 12:00，15:00 - 18:00），节假日、公休日除外。

（二）申请内容的要求

申请人提出的政府信息公开申请应当包含下列内容：

1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

3.申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，不作为政府信息公开申请处理，请通过相应渠道提出。

（三）申请的渠道

申请人可按以下方式提出申请，本机关将按照《条例》规定的时限予以处理。

1.当面提交

申请人可前往受理机构向工作人员当面提出信息公开申请并填写《南平市发展和改革委员会信息公开申请表》（以下简称《申请表》，下载链接）。如填写《申请表》确有困难的，经申请人口头提出，可由受理机构代为填写。

2.邮寄提交

申请人可下载《申请表》，填写后附身份证明邮寄，收件人请填写“南平市人民政府办公室信息科”，并在信封左下角注明“政府信息公开申请”。

3.在线提交

申请人可登录“南平市发展和改革委员会”门户网站直接填写并提交《申请表》（点此提交）。

（四）申请的处理及时限

行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

对政府信息公开的申请，本机关按照所申请公开的政府信息的情形分别作出答复：

    1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

    2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

    3.依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

    4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

    5.所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

    6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

    7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（五）申请注意事项

 1．申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料；

 2．政府信息公开申请内容不明确的，本机关告知申请人作出补正，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请；

 3．申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理；

 4．办理政府信息公开申请的收费严格按照国务院办公厅关于印发《政府信息公开信息处理费管理办法》的通知 (国办函〔2020〕109号)执行。行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。

三、不予公开

 1．依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

 2．涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

 3．本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

 4．本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、监督方式及程序

 公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。